В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" издано Постановление губернатора Камчатского края № 50 от 10.04.2020 г. "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края". Указанным Постановлением был ведён режим самоизоляции, а также существенно ограничена деятельность ряда хозяйствующих субъектов.

Исполнение указанного Постановления сотрудниками полиции вызывает возмущение со стороны жителей края, а также проблемы с его правоприменением.

На совещании по борьбе с КОВИД-19 Президент России Владимир Путин сказал, что меры по борьбе в коронавирусом должны быть выстроены оптимально. То есть, обеспечивать баланс между предотвращением распространения заболевания и интересами сохранения экономики в работоспособном состоянии.

Обратимся к фактам. По данным краевого минздрава по состоянию на 17 апреля 2020 года в крае подтверждено 29 случаев заболевания COVID-19, причем двое выздоровевших. Все заболевшие выявлены в г. Петропавловске-Камчатском. 14 апреля 2020 года, через СМИ, ВрИО губернатора Камчатского края проинформировал население о том, что Камчатка выходит на пик распространения коронавируса. Следовательно, массовое распространение COVID-19 Камчатке удалось избежать.

Вряд ли имеет смысл, по образному выражению Президента, стричь под одну гребёнку все территории края, не учитывая того, как реально складывается обстановка в каждом конкретном муниципалитете.

Вместе с тем, на всей территории Камчатского края введены, как режим самоограничения в крайне жесткой форме, так и режим ограничения деятельности хозяйствующих субъектов преимущественно из числа среднего и малого предпринимательства.

Есть опасность того, что значительная часть предпринимателей по окончании ограничительных мер просто не сможет возобновить работу и будет вынуждено закрыться. Что неизбежно повлечет за собой потерю рабочих мест и существенное ухудшение материального положения значительного количества жителей.

Как говорили основоположники медицины "лекарство не должно быть хуже самой болезни.

В этой связи, дальнейшее выполнение Постановления о самоизоляции в том виде, в котором оно существует сейчас, может привести к серьёзному возрастанию социальной напряженности в крае, а также ущербу для экономики.

Во избежание возникновения проблем с правоприменением указанного Постановления губернатора, считаем необходимым внести в него изменения, а именно дать нормативное определение понятия "самоизоляция" как вида ограничения граждан в режиме повышенной готовности.

При этом, режим самоизоляции считаем необходимым предусмотреть ступенчатым, с разными степенями ограничений в зависимости от обстановки на соответствующих территориях.

Право вводить ту или иную степень самоизоляции, как и ответственность за принятые решения, считаем необходимым предоставить руководителям муниципалитетов, с учетом складывающейся обстановки на подведомственной территории.

Кроме того, также считаем необходимым предоставить руководителям муниципалитетов право разрешать или ограничивать работу хозяйствующих субъектов на подведомственной территории, с учетом складывающейся обстановки.

Осуществление предложенных нами мер, позволит в полной мере реализовать требования президента РФ о соответствии принимаемых защитных мер реальной обстановке сложившейся на конкретных территориях в Камчатском крае, не подвергая его жителей излишнему административному давлению.